通訊員 王效彥 土小寧 孫晶輝
隆冬時(shí)節(jié)，北方大地早已一片蕭索景象，而廣西壯族自治區(qū)嶺南百色老區(qū)卻是綠意盎然，一片和諧安好的繁忙。藏肥，采摘，剪枝，交易，莽莽蒼蒼的群山之中，熱情好客的壯鄉(xiāng)人民笑逐顏開，一點(diǎn)兒也感受不到冬日的氣氛。
今年是脫貧攻堅(jiān)的最后一年。11月20日，隨著樂業(yè)縣宣告脫貧，百色老區(qū)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期圓滿完成。春華秋實(shí)，豐收在望，紅紅的果子照亮了壯家人的生活，壯鄉(xiāng)兒女滿滿的幸福感，忙亦忙得有勁頭有盼頭。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)以來，百色市針對當(dāng)?shù)靥赜械目λ固氐孛?，探索?chuàng)新“水土治理+農(nóng)民創(chuàng)收”模式，在推進(jìn)水土流失綜合治理的同時(shí)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以水果種植為支柱，充分發(fā)揮輻射帶動作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，走出了一條綠色發(fā)展之路，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益互促共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共贏。
西林：規(guī)?；卫泶俎D(zhuǎn)型
“我這600株砂糖桔，一株30斤，少說18000斤，一斤2.3元，少說也得4萬元！”說起今年的收成，西平鄉(xiāng)西平村的村民陸（音）大姐合不攏嘴。
西平村四面環(huán)山，屬水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，耕地面積小，山地林地多，種植甘蔗曾是村民的主要收入來源。2014年，西林縣在西平村開始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目西平小流域工程，將村子周邊的坡耕地改造成梯田，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，讓砂糖桔取代甘蔗成為全村的主產(chǎn)作物。
西林縣地處桂、滇、黔三省結(jié)合部，屬亞熱帶氣候，空氣濕潤，土質(zhì)疏松，特別適合種植砂糖桔，是聞名全國的“中國砂糖桔之鄉(xiāng)”。西林砂糖桔皮薄肉嫩，水頭足、甜度高，深受市場歡迎。2012年，西林砂糖桔獲得“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”認(rèn)證。發(fā)展砂糖桔種植產(chǎn)業(yè)成為西林縣人民脫貧致富的共同期盼。
為了擴(kuò)大種植規(guī)模，西林縣通過資金整合，把坡耕地治理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，采取“梯田—水利—便道—產(chǎn)業(yè)”的綜合治理模式，連片實(shí)施坡改梯項(xiàng)目，配套進(jìn)行路網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)和引提水工程建設(shè)，打造田成方、路相連、渠暢通、水到田的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
“種甘蔗不行，一年砍一次，很容易造成水土流失。種砂糖桔不但有利于保持水土資源，而且通風(fēng)性和采光性都比山下好?！蔽髁挚h水土保持監(jiān)測站站長陳宗強(qiáng)介紹說，“山下的發(fā)黃，水多爛根，不通風(fēng)，四面都是山。”
坡改梯，改出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新天地。截至目前，西林縣通過規(guī)模化實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理工程，“中國砂糖桔之鄉(xiāng)”的地理招牌越來越亮。2018年全縣提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。水土流失綜合治理成為西林縣改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、改善水土保持生態(tài)的重要支撐保障。
樂業(yè)：社會化治理探新路
徒步入林，移步換景，飛瀑流泉，洞天別具。這是樂業(yè)龍品產(chǎn)業(yè)園的景象。這里不僅是紅心獼猴桃種植基地，也是鄉(xiāng)村觀光旅游的好去處。
“已經(jīng)見到效益了。去年剛掛果賣了1.5萬斤，25萬元！今年3.5萬斤賣了65萬元！”作為龍品產(chǎn)業(yè)園的負(fù)責(zé)人，黃顯航頗為自信，“我們這個(gè)獼猴桃已經(jīng)獲得‘國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品’標(biāo)志使用權(quán)，再過兩年，所有的獼猴桃都掛上果，產(chǎn)值至少翻十倍?！?br />
黃顯航的龍品產(chǎn)業(yè)園座落在羅品小流域內(nèi)。2017年，樂業(yè)縣投資150萬元對小流域進(jìn)行了治理。建水池、修梯田、壘塘壩，提水上山、蓄水養(yǎng)山，隨著坡面防護(hù)體系、徑流調(diào)控體系、溝道攔蓄體系的逐步完善，昔日的荒山野嶺一步步變成農(nóng)民脫貧致富的好平臺。黃顯航正是在小流域治理中看到了商機(jī)。他不僅一口氣承包了490畝梯田，還把家搬到了這里。他先后種植獼猴桃320畝，種植牛心李170畝，總投資430萬元，每年安排4350人次就業(yè)，帶動周邊36戶農(nóng)民脫貧致富。
小項(xiàng)目撬動社會大資本，在開展水土流失綜合治理過程中，樂業(yè)縣不僅注重生態(tài)效益，而且更加注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，吸引種植大戶、龍頭企業(yè)、村組集體等社會各界參與水土流失治理。2019年5月30日，樂業(yè)縣印發(fā)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)方案，正式啟動以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作。
“通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，不但解決了水土保持資金缺口問題，而且能夠使用水土保持形成產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁很大。”樂業(yè)縣水土保持工作負(fù)責(zé)人冼中龍介紹，“投資水土保持工程是個(gè)多方受益的好事，不但我們受益，還能解決很多人的就業(yè)問題，在拉動經(jīng)濟(jì)、帶動脫貧中發(fā)揮了重要作用?！?br />
試點(diǎn)工作展開以來，樂業(yè)縣通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體面向社會各界積極開展政策宣傳，當(dāng)年撬動社會資金450.2萬元、后續(xù)撬動5280萬元投入水土流失綜合治理。資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民，樂業(yè)縣通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，形成政府牽頭、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民參與的水土流失綜合治理新模式，水土流失治理逐步走上園區(qū)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化新路子。
截至目前，樂業(yè)縣通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)治理水土流失面積11014公頃，建設(shè)河道生態(tài)護(hù)岸2900米，打造形成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，直接受益貧困戶4406戶共計(jì)19174人，荒地坡地水土流失問題得到有效治理，水土保持工程效益全面凸顯。
田陽：精深化治理提效益
過玉鳳鎮(zhèn)，往巴馬去的323國道邊，有個(gè)名叫“長壽一站”的香柑基地。雖是冬季，香柑基地里卻是郁郁蔥蔥、碩果累累。飽滿甘甜的香柑壓彎了枝頭，也壓出了壯家人的微笑曲線?！敖衲甑膬衾麧櫞蠹s在800萬元吧！就是在路邊擺攤，一天也能見個(gè)萬兒八千的！”香柑基地的主人名叫羅漢猛，華彰村致富帶頭人。
田陽區(qū)地處右江河谷中游，北部的土山區(qū)是水土流失治理的重點(diǎn)區(qū)域。打造扶貧產(chǎn)業(yè)基地，推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是田陽區(qū)開展水土流失綜合治理的主要著眼點(diǎn)。
“由于村組集體的資金投入能力不足，以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目主要還是要撬動種植大戶、龍頭企業(yè)的資金潛力?！碧镪枀^(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人黃克說，“這樣有利于集中資金辦大事，能夠打造一批精品工程，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合地推動全區(qū)的水土流失綜合治理。”
羅漢猛原來在縣城做生意，2015年回村承包了2000多畝山地搞香柑種植。但由于水土流失嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)不靈，羅漢猛的香柑基地一度面臨倒閉。
“那時(shí)候一場雨，山上的水全下來了，都淹了，等水下去了，過不了幾天就旱，這些樹就不好活、不掛果?！绷_漢猛對當(dāng)年的遭遇記憶猶新?！靶姨澰鬯?，搞了個(gè)水土保持以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目，才讓我度過了這個(gè)難關(guān)。”
2018年，田陽區(qū)水土保持工程試點(diǎn)項(xiàng)目落戶玉鳳鎮(zhèn)，羅漢猛的長壽一站香柑基地按水利部門的設(shè)計(jì)要求，對華彰、玉鳳、能帶3個(gè)行政村，5個(gè)自然屯山地進(jìn)行了集中治理，修筑梯田38.1公頃，田間道路7.63公里，排水溝1.77公里，栽種經(jīng)果林21.47公頃、水保林194.4公頃，封禁治理3436.39公頃。項(xiàng)目總投資883.16萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金534.18萬元，直接撬動社會資本287.39萬元。
集中高標(biāo)準(zhǔn)治理，不僅盤活了民間資本，也讓民間資本的后續(xù)投入更有信心?！艾F(xiàn)在掛果的60000株是我原先種的，山上的30000株是我去年種的，全部掛果純利能達(dá)到1000萬元！”羅漢猛對自己投資搞水保很得意，“基地里原來沒有排水溝，現(xiàn)在這個(gè)硬化的排水溝，能走路，能通風(fēng)！下面有蓄水池，澇了能排水，旱了能澆水！”
無獨(dú)有偶，位于田陽區(qū)南部石頭山區(qū)的那滿鎮(zhèn)馱烈河小流域內(nèi)的新立村也在經(jīng)歷著類似的蛻變。2011年，田陽區(qū)實(shí)施了馱烈河小流域水土保持綜合治理工程。通過封禁治理、岸坡整治、濕地建設(shè)、修復(fù)塘壩，徹底使馱烈河小流域告別了臟亂差的歷史，成為鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)紅打卡地，年接待游客10余萬人，使馱烈河成為帶動一方致富的幸福河。
“去年我們流轉(zhuǎn)了1200畝土地，每畝的價(jià)格是1300元，主要是大戶承包種植香蕉。周邊的土地流轉(zhuǎn)沒有這個(gè)價(jià)格，也就600多元吧?！毙铝⒋妩h支部書記羅朝陽說，“這都是小流域治理帶來的好處，山清水秀的，都愿意來?！?br />
來源：中國水利網(wǎng)站 2020年12月28日