□譚勇 國立杰 田光明
河南省總面積16.7萬平方公里,地處亞熱帶向暖溫帶和山區(qū)向平原雙重過渡帶,跨長江、淮河、黃河、海河四大流域,境內(nèi)分布有豫北太行山,豫南桐柏、大別山,豫西南伏牛山四大山系,地貌自西向東突變,特殊的氣候條件和復(fù)雜的地貌類型,造成自然災(zāi)害頻發(fā),加之人口密集,生產(chǎn)活動頻繁,加劇了水土流失,全省原有水土流失面積7.04萬平方公里。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。黨的十九大報告、十九屆五中、六中全會以及河南省第十一次黨代會都對生態(tài)文明建設(shè)、水土保持工作進行了安排部署,國家領(lǐng)導(dǎo)人在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上特意強調(diào)指示黃河中游要做好水土流失治理。
2011年3月1日,《中華人民共和國水土保持法》修訂實施以來,河南省在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級各部門密切配合,采取規(guī)劃引領(lǐng)、教育宣傳、依法監(jiān)管、數(shù)據(jù)支撐、科研助力、創(chuàng)新手段等措施,基本建立健全了配套的水土保持法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系,引導(dǎo)社會力量投入水土保持生態(tài)建設(shè),積極實施小流域綜合治理、綠色礦山建設(shè)和國土綠化行動。經(jīng)過全省人民共同努力,已治理水土流失面積4.53萬平方公里?!笆濉逼陂g全省新增治理水土流失面積5554平方公里,超額完成了國家規(guī)劃新增治理水土流失面積5200平方公里的目標。以生態(tài)清潔小流域、水土保持科技示范園建設(shè)為抓手,以山青、水凈、村美、民富為目標,成功創(chuàng)建了欒川、舞鋼、濟源3個國家水土保持示范縣,建成了13個國家級水土保持科技示范園、15個國家級水土保持示范工程(縣);創(chuàng)建了20個省級水土保持科技示范園,28條省級水土保持生態(tài)清潔小流域,取得了良好示范引領(lǐng)效果。
“十四五”期間,河南水土保持工作將深入落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,深入貫徹新發(fā)展理念,堅持人與自然和諧共生,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,全省計劃新增水土流失防治面積6200平方公里,水土保持率達到88.55%,為建設(shè)美麗河南、中原更加出彩作出更大貢獻。