合肥市：全面落實(shí)“放管服” 做好水?！凹訙p法”
文章編輯：【河南省中陸工程技術(shù)有限公司】發(fā)布日期：2022-09-08 09:35:14
政務(wù)：安徽省水利廳
近年來，安徽省合肥市水務(wù)局以優(yōu)化服務(wù)為宗旨、扎實(shí)監(jiān)管為保障，切實(shí)做好水土保持“加減法”，持續(xù)深化水土保持工作“放管服”改革，加大水土保持工作力度，嚴(yán)格規(guī)范水土保持監(jiān)督管理，水土流失綜合防治成果顯著。
在簡政放權(quán)上做“減法”
一是下放審批權(quán)限。合肥市市政府發(fā)文、合肥市水務(wù)部門簽訂責(zé)任書，將水土保持審批權(quán)限下放至各開發(fā)區(qū)，將水土流失監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。二是優(yōu)化審批流程。在工業(yè)項目“拿地即開工”以及優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)“同步審批、統(tǒng)一反饋”等方面予以政策支持，不斷簡化優(yōu)化行政審批流程。三是推進(jìn)水土保持區(qū)域評估及成果應(yīng)用。在全省率先出臺《合肥市區(qū)域水土保持評估實(shí)施細(xì)則（試行）》，對開發(fā)區(qū)內(nèi)不涉及土方外運(yùn)的項目一律實(shí)行承諾制管理。全市14個省級以上開發(fā)區(qū)已全部完成水土保持區(qū)域評估，享受區(qū)域評估工作“紅利”，其中2個開發(fā)區(qū)全面推行“水土保持管家”服務(wù)。
在過程監(jiān)管上做“加法”
一是實(shí)施全過程監(jiān)管，不留監(jiān)管死角。構(gòu)建起從事前方案審批到事中監(jiān)督檢查再到事后驗(yàn)收核查的全過程動態(tài)監(jiān)管，既做好“關(guān)口前移源頭控制”，也做好監(jiān)管向“最后一公里”覆蓋延伸。近三年，市本級共審批水保方案525件，審批率達(dá)100%；對10處方案質(zhì)量較差項目出具不予行政許可決定并記錄在案；在全省率先開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持未批先建、事中監(jiān)管專項行動，主動出擊找問題、嚴(yán)查真辦抓落實(shí)，完成監(jiān)督檢查1500余次；對6處規(guī)模較大、涉及生態(tài)敏感區(qū)的項目水土流失情況開展監(jiān)督性監(jiān)測，對原監(jiān)測單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)復(fù)核，確保全項目、全過程監(jiān)管到位。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。先后7次聯(lián)合市發(fā)改委、交通局、生態(tài)環(huán)境局、城管局等部門分別對相關(guān)項目開展現(xiàn)場督查，共同出具督查意見，督促建設(shè)單位落實(shí)問題整改。參加市大建辦組織的項目并聯(lián)審批會議11次，涉及項目67處，及時發(fā)現(xiàn)未批先建項目3處。三是強(qiáng)化問題整改，形成高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好部省遙感監(jiān)管圖斑復(fù)核認(rèn)定整改、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持專項督查行動發(fā)現(xiàn)問題整改工作，建立問題清單，建立周通報、月調(diào)度工作機(jī)制，每期圖斑整改任務(wù)均提前按要求銷號。嚴(yán)格執(zhí)法，先后約談企業(yè)負(fù)責(zé)人10名，立案調(diào)查違法項目3處。印發(fā)督辦函、提示單6份。
壓縮審批時限，不斷提高審批效率
合肥市水務(wù)局優(yōu)化服務(wù)，實(shí)行“7× 24小時”行政服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步壓縮審批時限、簡化流程，水保報告書平均辦件時間由原來20個工作日壓縮至3個工作日。對于承諾制管理項目即來即辦，當(dāng)日辦結(jié)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)信息公開共享。堅持主動靠前服務(wù)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2022年2月組織開展覆蓋全市重點(diǎn)建設(shè)單位、水土保持技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專題培訓(xùn)，反響熱烈。對占地面積和土方量大的項目，在方案評審前提前介入，指導(dǎo)其合理確定防治標(biāo)準(zhǔn)和措施；全市辦件全程網(wǎng)上辦理和公示，審批辦理情況均能通過網(wǎng)上查詢。積極主動宣傳，政策宣傳走進(jìn)群眾，近年來全市先后投入100多萬元用于水土保持宣傳。利用日常督查及時向企業(yè)、社區(qū)宣傳普及水土保持政策法規(guī)，利用“世界水日”“中國水周”等時間節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳。將水土保持相關(guān)法律法規(guī)知識制成動畫片在地鐵、公交上播放宣傳。
原標(biāo)題：《合肥市：全面落實(shí)“放管服” 做好水?！凹訙p法”》
