依法防治水土流失 保障水土資源可持續(xù)利用
文章編輯：【河南省中陸工程技術(shù)有限公司】發(fā)布日期：2021-03-08 11:02:52
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。依法防治水土流失，是實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用的根本保證。2010年12月25日，修訂后的《中華人民共和國(guó)水土保持法》經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)，自2011年3月1日起施行，這是水土保持法制建設(shè)的重要里程碑。在《水土保持法》修訂實(shí)施10周年之際，記者就如何結(jié)合我市實(shí)際貫徹落實(shí)好修訂后的《水土保持法》，采訪了市水利局黨組書記、局長(zhǎng)付希強(qiáng)。
問(wèn)：《水土保持法》頒布施行以來(lái)，我市水土保持工作取得了哪些成效，存在哪些問(wèn)題？
答：市委、市政府高度重視水土保持工作，市水利局不斷加大《水土保持法》宣傳力度，緊緊抓住加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī)，實(shí)施了博愛(ài)縣寨豁項(xiàng)目區(qū)、修武縣紙坊溝項(xiàng)目區(qū)、孟州市和沁陽(yáng)市壩系建設(shè)、北部山區(qū)礦山治理等水土流失重點(diǎn)治理工程。2011年以來(lái)，全市共投資1億多元，治理水土流失面積300平方公里, 生態(tài)環(huán)境明顯改善；進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理，人為水土流失趨勢(shì)得到遏制。但也存在一些問(wèn)題，主要是我市水土流失面積大，治理任務(wù)依然艱巨；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和水土保持設(shè)施驗(yàn)收率仍然較低，全社會(huì)水土保持意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
問(wèn)：生產(chǎn)建設(shè)單位如何更好地實(shí)行《水土保持法》？
答：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域?qū)嵤┛赡茉斐伤亮魇У纳a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批，并依此采取水土流失預(yù)防和治理措施。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期上報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。
問(wèn)：新形勢(shì)下我市水土保持工作如何開(kāi)展？
答：自2020年開(kāi)始，我們每年至少開(kāi)展兩次遙感監(jiān)管，遙感監(jiān)管數(shù)據(jù)及時(shí)錄入遙感監(jiān)管系統(tǒng)，作為水行政部門監(jiān)管的依據(jù)。實(shí)施《水土保持法》，關(guān)鍵是抓宣傳、抓貫徹、抓落實(shí)。一要聚焦水土保持監(jiān)管開(kāi)展重點(diǎn)宣傳。結(jié)合推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興，作好水土流失治理成效宣傳。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立完善各項(xiàng)制度，打造一支有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。三要加快水土保持生態(tài)工程建設(shè)，改善人居生態(tài)環(huán)境。四要加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。堅(jiān)決執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收，嚴(yán)厲查處一批人為水土流失案件，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和水土保持生態(tài)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。五要持續(xù)深化水土保持“放管服”改革。規(guī)范和優(yōu)化水土保持方案審批和自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作，積極探索水土保持方案“不見(jiàn)面審批”，提高審批效能，為管理相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
【來(lái)源：焦作市水利局】
