依法防治水土流失 保障水土資源可持續(xù)利用
文章編輯：【河南省中陸工程技術(shù)有限公司】發(fā)布日期：2021-03-15 09:42:32
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源。依法防治水土流失，是實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用的根本保證。2010年12月25日，修訂后的《中華人民共和國水土保持法》經(jīng)十一屆全國人大常委會第十八次會議審議通過，自2011年3月1日起施行，這是水土保持法制建設(shè)的重要里程碑。在《水土保持法》修訂實施10周年之際，記者就如何結(jié)合我市實際貫徹落實好修訂后的《水土保持法》，采訪了市水利局黨組書記、局長付希強。
問：《水土保持法》頒布施行以來，我市水土保持工作取得了哪些成效，存在哪些問題？
答：市委、市政府高度重視水土保持工作，市水利局不斷加大《水土保持法》宣傳力度，緊緊抓住加強生態(tài)文明建設(shè)的契機，實施了博愛縣寨豁項目區(qū)、修武縣紙坊溝項目區(qū)、孟州市和沁陽市壩系建設(shè)、北部山區(qū)礦山治理等水土流失重點治理工程。2011年以來，全市共投資1億多元，治理水土流失面積300平方公里, 生態(tài)環(huán)境明顯改善；進一步加強水土保持監(jiān)督管理，人為水土流失趨勢得到遏制。但也存在一些問題，主要是我市水土流失面積大，治理任務(wù)依然艱巨；生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案申報率、實施率和水土保持設(shè)施驗收率仍然較低，全社會水土保持意識有待進一步增強。
問：生產(chǎn)建設(shè)單位如何更好地實行《水土保持法》？
答：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域?qū)嵤┛赡茉斐伤亮魇У纳a(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并依此采取水土流失預(yù)防和治理措施。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。對可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)，對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進行監(jiān)測，并定期上報當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。
問：新形勢下我市水土保持工作如何開展？
答：自2020年開始，我們每年至少開展兩次遙感監(jiān)管，遙感監(jiān)管數(shù)據(jù)及時錄入遙感監(jiān)管系統(tǒng)，作為水行政部門監(jiān)管的依據(jù)。實施《水土保持法》，關(guān)鍵是抓宣傳、抓貫徹、抓落實。一要聚焦水土保持監(jiān)管開展重點宣傳。結(jié)合推進生態(tài)文明建設(shè)、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興，作好水土流失治理成效宣傳。二要進一步加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強機構(gòu)能力建設(shè)，加強監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立完善各項制度，打造一支有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，廉潔高效的執(zhí)法隊伍。三要加快水土保持生態(tài)工程建設(shè)，改善人居生態(tài)環(huán)境。四要加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理。堅決執(zhí)行水土保持“三同時”制度，進一步加強水土保持補償費征收，嚴(yán)厲查處一批人為水土流失案件，促進項目建設(shè)和水土保持生態(tài)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。五要持續(xù)深化水土保持“放管服”改革。規(guī)范和優(yōu)化水土保持方案審批和自主驗收報備工作，積極探索水土保持方案“不見面審批”，提高審批效能，為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
【來源：焦作市水利局】
