“十三五”期間甘肅省水土保持成績(jī)單
文章編輯：【河南省中陸工程技術(shù)有限公司】發(fā)布日期：2021-05-24 11:03:17
什么是水土保持？什么是水土保持率？“十三五”期間，我省水土流失綜合治理工作成效如何？在“十四五”開局之年，我省又將如何做好水土保持工作？為全面提升公眾水土保持意識(shí)，甘肅省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人近日就我省“十三五”期間水土保持工作及“十四五”工作重點(diǎn)接受了媒體采訪。
據(jù)介紹，水土保持是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施，是國(guó)土整治、江河治理的根本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，水土保持是一項(xiàng)具有公益性和長(zhǎng)期性的事業(yè)，需要政府、群眾和社會(huì)方方面面的重視和參與。2019年10月，水利部黨組首次提出“水土保持率”的概念。水土保持率是指區(qū)域內(nèi)水土保持狀況良好的面積（非水土流失面積）占國(guó)土面積的比例，是反映水土保持總體狀況的宏觀管理指標(biāo)，也是水土流失預(yù)防治理效果和自然稟賦水土保持功能在空間尺度的綜合體現(xiàn)。水土保持率為水利部納入建設(shè)“美麗中國(guó)”評(píng)價(jià)體系的唯一指標(biāo)，是《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中的約束性指標(biāo)?！八帘３致恃芯渴峭苿?dòng)水保事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)于明確新時(shí)代新階段水土保持目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)推進(jìn)黃河流域水土流失綜合防治具有重要意義。根據(jù)2019年水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果，我省水土流失面積18.48萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積45.78萬(wàn)平方公里（民政部公布面積）的40.37%，占全國(guó)水土流失面積271.08萬(wàn)平方公里的6.82%，是全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的省份之一?！备拭C省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“十三五”期間，我省人為水土流失監(jiān)管明顯加強(qiáng),全省共審批水土保持方案5901個(gè)，累計(jì)開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查1.6萬(wàn)余次，累計(jì)檢查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目1.2萬(wàn)余個(gè)，查處水土保持違法案件863起，全省各級(jí)水利水保部門共組織完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收236個(gè)，共受理生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備1010項(xiàng)，依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)15.2億元。水土流失綜合治理成效顯著,依托國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，全省新增水土流失治理面積3400平方公里、保護(hù)塬面578平方公里，完成275座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固，共完成中央資金22.37億元，水土流失治理項(xiàng)目國(guó)家投資逐年增加，水土流失治理效果明顯。監(jiān)測(cè)和信息化能力不斷提升，2018—2020年，連續(xù)三年開展全省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)全省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋；2016—2020年，連續(xù)5年深入推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋；2017—2020年，對(duì)7個(gè)縣（區(qū)）已完成的國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程開展項(xiàng)目治理成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目后續(xù)布局及規(guī)劃提供依據(jù)；連續(xù)5年發(fā)布《甘肅省水土保持公報(bào)》，為水土流失生態(tài)安全預(yù)警、水土保持目標(biāo)責(zé)任及有關(guān)生態(tài)評(píng)價(jià)考核等提供了支撐。同時(shí)，還搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇，研究提出“因地制宜規(guī)劃造林種草、坡耕地治理、低標(biāo)準(zhǔn)梯田改造、淤地壩建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施”水土治理工作思路，制定甘肅黃河流域“1+4+3+N”的水土保持規(guī)劃任務(wù)體系，1個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃（水土流失綜合防治專項(xiàng)規(guī)劃）、4個(gè)專題規(guī)劃（生態(tài)清潔小流域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、淤地壩專項(xiàng)規(guī)劃、梯田專項(xiàng)規(guī)劃、水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃）、3個(gè)建設(shè)方案（甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)治理保護(hù)建設(shè)方案、隴中隴東黃土高原區(qū)水土治理保護(hù)建設(shè)方案、甘肅省智慧水利水土保持信息化建設(shè)實(shí)施方案）及N個(gè)謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，為新時(shí)期我省水土保持工作開局起步奠定基礎(chǔ)。
在“十四五”開局之年，甘肅又該如何做好水土保持工作？據(jù)介紹，“十四五”期間我省將進(jìn)一步做大、做深、做細(xì)水土保持“產(chǎn)業(yè)鏈”，挖掘培植甘肅水土保持品牌，做好國(guó)家政策在我省的“本土化”文章。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居生活富裕的要求，把水土流失綜合治理與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增產(chǎn)增收和生活生態(tài)質(zhì)量提升結(jié)合起來(lái)。與農(nóng)村河道水系整治、鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精準(zhǔn)配置水土保持各項(xiàng)措施，最大限度維護(hù)和提高水土保持基礎(chǔ)功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，滿足人民對(duì)美好生活的更高需求。
